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关于明确杭州市建筑市场“黑名单”管理 的工作流程及分工的通知

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-09-05  浏览次数:923
核心提示:关于明确杭州市建筑市场黑名单管理的工作流程及分工的通知杭建市发〔2017〕360号各有关单位:为加强全市建筑市场的诚信体系建设
 关于明确杭州市建筑市场“黑名单”管理的工作流程及分工的通知
 
杭建市发〔2017〕360号
各有关单位:
为加强全市建筑市场的诚信体系建设,健全失信惩戒机制,进一步规范建筑市场各方主体行为,根据《杭州市建筑市场“黑名单”管理暂行办法》(杭建市发〔2017〕101号)(以下简称“暂行办法”),现对杭州市建筑市场“黑名单”管理的工作流程及分工进行明确,有关事宜通知如下:
一、总体分工
市建设行政主管部门负责指导全市建筑市场“黑名单”管理工作,市建委信用办具体负责“黑名单”信息的归集、汇总、发布、更新及“黑名单”信息发布平台的建立、维护、管理等工作。市、区(县、市)建设行政主管部门及其委托的执法机构(以下简称信息采集部门)根据“谁监管、谁负责”的原则负责相应监管信息采集、告知、审核、报送等工作。
二、具体程序和分工
(一)“黑名单”信息审核确定
1、信息采集
杭州建设信用网分别设立“行政处罚信息录入”、“黑名单”信息采集”模块。其中“行政处罚信息录入”模块信息由各县(市)区建设局负责将监管范围内的一般行政处罚信息上报,各信息采集部门应自行政处罚决定作出五个工作日内将相关信息录入。“黑名单信息采集模块”信息采集工作按如下分工进行:法规处负责《暂行办法》第七条第(一)、(二)、(三)和(六)四种情形的采集;设计处、房开处、科教处、市场处、质安监总站、造价办、企管站和招标办负责第七条第(二)和(六)种情形的采集;工程处负责第(二)、(四)和(六)三种情形的采集;委信用办负责第七条第(五)种情形和被市级以上(含)、浙江省建设厅、建设部列入“黑名单”的信息的采集;各区(县)市建设局负责第七条第(一)、(二)和(六)三种情形的采集。
2、信息告知
各信息采集部门按照《暂行办法》履行告知程序,确保送达,接受陈述和申辩。
3、信息报送
信息采集部门在5个工作日内将初审认定符合“黑名单”情形的单位或从业人员信息录入杭州市建筑市场信用网“黑名单采集”管理模块。
4、审核确定
市建委信用办收到“黑名单”信息后,两个工作日内完成受理和审核后报委分管领导,委分管领导两个工作日完成审核确定。
 5、信息公布及推送
市建委信用办将审定后的“黑名单”信息当日录入杭州市建筑市场“黑名单”发布平台对外公布,同时报送市政府和省建设厅,并通过各类信用平台向社会公布。
(二)“黑名单”解除、期限延长
1、解除
信息采集部门应按照《暂行办法》规定受理 “黑名单”解除,在期限届满30个工作日前,由单位及其从业人员向原信息采集部门提交《杭州市建筑市场“黑名单”解除申请书(附1)》,经原信息采集部门进行确认后,在杭州市建筑市场信用网“黑名单解除”管理模块中录入解除申请,经市建委信用办复审后报委分管领导审定后对符合解除条件的,解除“黑名单”信息。单位或从员人员不向原信息采集部门提交解除申请的,由原信息采集部门根据实际情况决定是否解除或延长。
2、延长
如单位或从员人员仍存在需整改问题的,由原信息采集部门在期限届满30个工作日前,在杭州市建筑市场信用网“黑名单延长”管理模块中录入延长申请,经市建委信用办复审报委分管领导审定后予以批复,由原信息采集部门督促企业或从业人员按要求整改到位后,在杭州市建筑市场信用网“黑名单”管理模块中录入杭州市建筑市场“黑名单”解除申请,经市建委信用办复审报委分管领导审定后对符合解除条件的,解除“黑名单”信息。
(三)“黑名单”信息应用
各信息采集部门在日常工作中应主动查询、应用“黑名单”信息,实施差异化监管。
三、工作要求
1、市建委信用办要确定1-2名管理员,负责“黑名单” 信息的归集、汇总、发布、更新及“黑名单”信息发布平台日常管理、协调等工作。其他信息采集部门主要负责人对本单位“黑名单”信息负总责,并确定1名联络员,具体负责信息的采集、录入、上报等工作。
2、对外发布的信息内容按“谁提供,谁负责”的原则进行责任认定。
 
附件:杭州市建筑市场“黑名单”解除申请书
 
 杭州市城乡建设委员会
2017年8月17日
 
附件:
 
杭州市建筑市场“黑名单”解除申请书
 
                  (信息采集部门):
                  被列入杭州市建筑市场黑名单,期限自      年    月    日起至      年    月    日止。现已整改完毕(整改情况),特申请解除黑名单。
 
附:整改材料
 
申请人:单位名称(盖章)
个人姓名(签名)
年    月    日
 
 
 

 
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